¿Qué dice la ley del tabaco sobre las terrazas en bares y restaurantes?
Carmela Asensi
·
Aug 06, 2026
·
Tiempo de lectura: 5 min

¿Qué dice la ley del tabaco sobre las terrazas en bares y restaurantes?
Pese a que se está a la espera de que la nueva ley del tabaco se apruebe, esta indica que en las terrazas de los bares (y negocios de hostelería) quedará prohibido fumar.
Y es que cumplir con la ley del tabaco en terrazas es una de las mayores preocupaciones para los profesionales de la hostelería. Con la inminente (y posible) aprobación del Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo impulsado por el Ministerio de Sanidad, el marco regulatorio evoluciona hacia restricciones más severas en espacios comunitarios y de ocio.
Si gestionas un bar o restaurante, entender qué está permitido hoy, qué cambios se preparan y cómo aplicarlos en tu día a día es fundamental para evitar inspecciones indeseadas y sanciones económicas.
¿Qué dice la normativa actualmente?, ¿qué se espera de la ley del tabaco con las futuras restricciones?
Para aplicar correctamente la normativa en tu establecimiento, debes distinguir entre los criterios que rigen actualmente y las medidas proyectadas para las terrazas comerciales.
¿Qué dice la ley actual sobre fumar en la terraza?
La Ley 28/2005 (y sus posteriores modificaciones) establece qué espacios exteriores se consideran "cerrados" o "al aire libre":
Prohibido fumar en terrazas cubiertas por un techo y rodeadas por más de dos elementos laterales (paredes, mallas, lonas o cortavientos opacos). En términos legales, este espacio computa como interior.
Permitido fumar en terrazas totalmente al descubierto o que, contando con techo o toldo, tengan como máximo dos paredes o paramentos laterales.
¿Qué cambios se proyectan en la normativa antitabaco?
La estrategia sanitaria nacional avanza hacia la ampliación de "espacios libres de humo" sin distinción de cubiertas:
Y es que la gran novedad para los negocios de hostelería es la prohibición total en terrazas. La meta de la regulación es prohibir el consumo de tabaco y dispositivos* electrónicos de vapeo en todas las terrazas de hostelería, independientemente de si están abiertas o cerradas.
*Los cigarrillos electrónicos, vapeadores y productos de tabaco calentado tendrán el mismo tratamiento restrictivo que el tabaco tradicional.
Medidas que deben aplicar bares, restaurantes y negocios de hostelería
Ante este tipo de normativas siempre es recomendable ser previsores. Por eso, adaptar tu negocio a la ley del tabaco en España es primordial:
Señalización visible. Colocar carteles oficiales que indiquen de forma clara si la terraza es un espacio libre de humo o las condiciones específicas de la zona.
Control del mobiliario. Retirar ceniceros de las mesas situadas en zonas no permitidas para evitar interpretaciones ambiguas por parte de los inspectores.
Información al cliente. Instruir al personal de sala para advertir adecuadamente a los usuarios sobre las limitaciones de consumo antes de que se genere una infracción.
¿Cuáles son las sanciones?
La responsabilidad de hacer cumplir la norma dentro de un negocio de hostelería recae sobre el titular del establecimiento, aplicándose el siguiente cuadro de sanciones:
Otras normativas que un establecimiento hostelero debe cumplir
Controlar los espacios libres de humo y aplicar la normativa acorde a sus exigencias es solo un pilar dentro del cumplimiento regulatorio en hostelería. Sin embargo existen otros tipos de regularizaciones que, en ocasiones se pasan por alto.
La ambientación con música en un bar o negocio de hostelería es recurrente y esto se considera comunicación pública. No obstante, si se reproduce sin la licencia musical correspondiente, se estaría incurriendo en la Ley de propiedad intelectual. Esta intromisión puede acarrear reclamaciones judiciales y multas administrativas tan elevadas como las sanitarias.
Gestiona el sonido de tu local con una licencia propia y evita imprevistos legales
Preguntas frecuentes
A continuación, resolvemos las dudas operativas más comunes entre propietarios y gestores de hostelería.
¿Pueden multar al bar si un cliente fuma en la terraza sin permiso?
Sí, si el establecimiento tolera la conducta o no ha dispuesto la cartelería obligatoria. Si el personal informa al cliente y este se niega a cumplir la norma, la responsabilidad recae en el usuario, pero el local debe demostrar que ha actuado de forma diligente.
¿Se puede vapear en las terrazas donde no se permite fumar tabaco?
Con la normativa en desarrollo, los dispositivos de vapeo y cigarrillos electrónicos quedan equiparados al tabaco convencional en todos los espacios públicos regulados.
¿Qué documentación debo presentar ante una inspección sanitaria o de consumo?
Debes contar con el plan de prevención visible, la señalización homologada en los accesos y el registro de haber informado a la plantilla sobre el protocolo de actuación.
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